工人日报社评丨把防灾减灾的功课做实做细

【工人日报社评】

工人日报-中工网评论员 吴迪

“宁可十防九空，不可失防于万一”，以大概率思维应对小概率事件，以前车之鉴作为后事之师，防范化解灾害性天气可能带来的各种风险，相关的努力、方法、智慧，须多些，再多些。

(资料图片)

这几天，京津冀地区普降大到暴雨引发全国关注——据新华社汇总，7月30日以来，受台风“杜苏芮”残余环流影响，京津冀地区持续遭遇强降雨，局地具有一定极端性。在此期间，北京门头沟区、房山区受影响程度较大，部分区域发生洪水和内涝灾害，个别桥梁被冲毁，大量汽车被冲走；数列进京列车因线路遭遇水害而停留，受阻旅客被安全转移；部分公交车、地铁停运……截至8月1日上午，北京已转移群众5万余人，解放军、武警官兵已投入紧张的抢险救灾任务，全市落实抢险队伍3128支20余万人。尤其不幸的是，截至8月1日6时，北京此轮强降雨已造成11人遇难。

我们为暴雨中逝去的生命痛心，为遭受损失的百姓、家庭惋惜，也希望这样的灾害天气能够尽快结束，方方面面的损失都能更小一些。

天灾不可避免，但如何防灾减灾、如何在应对灾害性天气的过程中发现短板和不足、如何促进相关机制不断健全和完善，始终是一个重大课题，因为这事关诸多人民群众的生命财产安全，事关经济社会发展和稳定，事关社会治理的成效。

灾害性天气是对相关防灾减灾机制的一次考验。防汛设施、泄洪通道是否可以从容应对暴增的降水量，相关的灾害预警、研判及应急处置措施是否能够落实到位、及时高效，相关的救援通道是否畅通，灾情过后，对这些问题，有关地方和部门需要好好总结，尤其要补足短板，最大程度上提升防灾减灾的针对性、有效性、指导性。

在台风“杜苏芮”登陆后，受其移动路径影响而遭受暴雨袭击的地区，采取了不少应对之策。

在应急处置方面，各地充分利用通讯技术、气象卫星等手段，密集发布天气和灾害预警信息，指导有关方面抢险救援，关闭景区并发布居家办公建议，向公众发布避险指南和自救攻略；部分地区在暴雨来临前，遵照暴雨红色预警、山洪红色预警等信息，连夜转移安置民众；不少地方在防汛一线点位配备人力物力，对交通、电力等基础设施及时抢修，对转移安置受灾群众、后勤补给保障做好对接服务等。这些有效的方式、举措应该进一步夯实。

立足长远，各地日常的河道清淤、堤坝加固、山地造林等工作，以及诸如地下管廊建设、智慧城市和海绵城市建设等更宏观层面的规划设计要有序落实和推进。

从法规规定上来说，《气象灾害防御条例》及一些地方制定出台的气象灾害防御办法，为各地具体的防灾减灾工作提供了指引和遵循，更高层级的自然灾害防治法也发布了征求意见稿。

某种角度上说，应对气象灾害“永远在路上”。要不断总结防灾减灾经验，形成可参考、可快速启动的机制和样本，让防灾减灾全链条发挥出更大效能。

当然，防灾减灾也离不开全民视角——加固防灾减灾的群众防线，是夯实自然灾害防御体系的必然要求，也是关键一环。通过科普和宣传等让百姓多一些警惕意识、防范手段、自救常识，当好自身安全的第一责任人，同样重要。

“杜苏芮”余威尚在，新的台风“卡努”又靠近我国东南沿海地区。与灾害天气的对抗、斗争或许不可避免，我们能做的就是不断加固、完善自身的防御体系，把相关的防灾减灾功课做实做细，让“不死人、少伤人、少损失”早日成为现实。

“宁可十防九空，不可失防于万一”，以大概率思维应对小概率事件，以前车之鉴作为后事之师，防范化解灾害性天气可能带来的各种风险，相关的努力、方法、智慧，须多些，再多些。

关键词：